秦工醫(yī)黨〔2019〕14號

市工人醫(yī)院2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點

2019年市工人醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會精神，嚴(yán)格按照市委十二屆三次全會部署要求，結(jié)合工作實際，堅持把政治建設(shè)放在首位，全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)深化制度機制建設(shè)，推進懲治腐敗能力和體系建設(shè)，堅決整治身邊腐敗和作風(fēng)問題，切實提高患者就醫(yī)感受，打造風(fēng)清氣正的醫(yī)療隊伍。

一、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，采取黨委（支部）書記講黨課，面對面宣講等方式，廣泛開展理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；建立健全黨員干部常態(tài)化黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)教育機制，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面的短板和群眾反映強烈的突出問題。

二、集中整治形式主義和官僚主義

緊盯對市衛(wèi)健委黨組、醫(yī)院黨委重大決策部署不抓落實的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)等問題，做到令行禁止。嚴(yán)肅查處在執(zhí)行黨員干部個人有關(guān)事項報告、個人重大事項報告、請示報告等制度中出現(xiàn)的瞞報、漏報、遲報等行為，加大處置力度。

三、大力整治黨內(nèi)政治生活不規(guī)范問題

加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，解決在堅持民主集中制、開展批評與自我批評、選人用人等方面的突出問題，進一步增強黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性、政治性和戰(zhàn)斗性。

四、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制

全力推進黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照上級文件要求，進一步從組織機構(gòu)、體制機制等各方面加強工作，確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分保障黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

五、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

簽訂全員責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、主管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人之間、科室負(fù)責(zé)人與重要崗位責(zé)任人之間簽訂相應(yīng)內(nèi)容的責(zé)任書，實現(xiàn)全員覆蓋。建立目標(biāo)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)分解，形成權(quán)責(zé)分明的責(zé)任目標(biāo)體系，納入年度考核范疇，對完成不好或者出現(xiàn)嚴(yán)重問題的責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

六、健全完善廉政風(fēng)險防控機制

健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，認(rèn)真落實民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、個人重大事項報告等制度。完善崗位風(fēng)險防控機制，圍繞加強職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險防控，深入排查在政府采購和工程建設(shè)招投標(biāo)、資產(chǎn)財務(wù)管理、醫(yī)療藥品器械采購等領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險點，建立健全藥品回扣、紅包防控機制和處罰制度。全面實施處方點評制度，實施臨床路徑管理規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格落實三級約談機制。對群眾反映及市長熱線反饋的信息，責(zé)任在醫(yī)院方面的及時約談；對在處方點評中發(fā)現(xiàn)的不合理用藥問題進行約談；對受到行政部門處罰的進行約談；對在醫(yī)療糾紛調(diào)解或法院判決中被認(rèn)定為責(zé)任在醫(yī)院的，進行約談直至追究有關(guān)人員責(zé)任。

七、嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的違法違紀(jì)案件

嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的 “四風(fēng)”問題和損害群眾利益的問題，特別是違規(guī)收費，收受紅包、購物卡等突出問題。切實加大違紀(jì)違法案件查處力度，重點查辦亂收費、開單提成、收受回扣、索要紅包以及因工作不負(fù)責(zé)任發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療安全事故的行風(fēng)案件。

八、堅決查處違反中央八項規(guī)定精神的行為

組織開展清查違反八項規(guī)定精神“回頭看”專項行動，時刻緊盯違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，徹底清除公車私用、私車公養(yǎng)、用房超標(biāo)、亂發(fā)津補貼、違規(guī)招投標(biāo)等行為，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，防止反彈“回潮”。

九、繼續(xù)開展對“九不準(zhǔn)”落實情況的監(jiān)督檢查

組織開展“醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)”落實情況專項檢查，把落實情況和執(zhí)行效果作為醫(yī)護人員評先評優(yōu)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。對違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，給予批評教育，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，或低聘、解職待聘、解聘，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動，或者吊銷執(zhí)業(yè)資格等處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。對吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，一律在全系統(tǒng)內(nèi)通報并向社會公布。對收受紅包的，一經(jīng)查實一律暫停執(zhí)業(yè)活動，給予組織處理；對索要紅包的，一經(jīng)查實一律吊銷執(zhí)業(yè)資格。

十、深入開展“廉潔從醫(yī)，從我做起”專項活動

繼續(xù)深入開展“廉潔從醫(yī)，從我做起”專項活動，重點圍繞收受紅包、回扣、藥品器械采購等領(lǐng)域，開展全面深入地自查自糾，徹底清除違紀(jì)違法行為，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各項制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，進一步樹立清正廉潔的行業(yè)風(fēng)氣。

十一、深化開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作

進一步深化執(zhí)紀(jì)督查問責(zé)工作，加強對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督檢查。既突出政治體檢又側(cè)重業(yè)務(wù)督查，不僅發(fā)揮督查組的主體作用還應(yīng)運用第三方手段，真督實查，重視結(jié)果的運用，在干部評價中發(fā)揮作用，真正形成發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、提升水平的良性機制。

十二、加強組織機構(gòu)建設(shè)

開展黨支部能力提升年活動，強化規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理、組織發(fā)動群眾、保障政策落實等工作，切實提高支部組織力、戰(zhàn)斗力，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮抓早抓小、防微杜漸的政治功能，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強紀(jì)檢相關(guān)知識的培訓(xùn)，重點解決執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位、問責(zé)不到位、問責(zé)程序不規(guī)范的問題，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的職能作用，協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨的各項工作。 

                            中共秦皇島市工人醫(yī)院委員會

                           2019年2月20日